Le système bancaire moderne se
compose d'une Banque Centrale et de banques commerciales. La Banque Centrale
(Bank Al Maghrib au Maroc) agit dans le cadre d'une mission, elle est chargée
de veiller sur la monnaie, le crédit, et le bon fonctionnement du système
bancaire.
La Banque Centrale est la banque des
banques, et toutes les banques commerciales y possèdent un compte qu'elles sont
obligées de provisionner (réserves obligatoires). C'est à partir de ces comptes
qu'elles vont pouvoir quotidiennement compenser les chèques et paiements
électroniques de leurs clients.
Si une banque commerciale n'a pas assez de
liquidités (monnaie immédiatement disponible), elle peut s'en procurer sur le
marché monétaire auprès d'autres institutions financières privées, ou directement
auprès de la Banque Centrale. Un rôle important de la Banque Centrale est donc
de refinancer les banques commerciales, c'est à dire de leur fournir des
liquidités (de la monnaie scripturale) en "prenant en pension" des
actifs en leur possession (bons du Trésor et créances privées de qualité).
Ces refinancements sont le plus souvent
d'une durée très courte, de un à quelques jours. La monnaie ainsi créée
disparaît dès son retour à la Banque Centrale à la fin de la prise en pension.
Ce refinancement n'est pas gratuit, et son
taux d'intérêt est déterminé par la Banque Centrale. Ce taux est fixé en
fonction des risques concernant la stabilité de la monnaie, ainsi qu'en
fonction des besoins de liquidités des banques commerciales. Une menace
d'inflation incitera la Banque Centrale à remonter les taux, alors qu'un besoin
de liquidités tendra à les faire baisser.
En cas de crise de liquidités (manque de
monnaie) sur le marché monétaire, la Banque centrale se doit de créer la
monnaie nécessaire au bon fonctionnement du système bancaire. Elle est le
prêteur en dernier recours. La crise des crédits "subprime" de 2007 a
ainsi amené les Banques Centrales à refinancer massivement les banques
commerciales.
Si à d'autres époques la Banque Centrale a
créé de la monnaie en compensation directe de titres du Trésor Public, ce n'est
plus le cas de nos jours. L'État se finance maintenant sur les marchés
bancaires et financiers.
Les banques commerciales :
Les banques commerciales collectent les
dépôts des ménages (des particuliers), des entreprises et des administrations
publiques.
Ces dépôts sont en premier lieu les revenus des ménages et les
rentrées d'argent des entreprises, le plus souvent directement versés sur les
comptes de dépôts, ou payés par l'intermédiaire de chèques ou carte de
paiement. C'est aussi l'épargne des ménages, déposée sur des "comptes sur
livrets", ou d'autres formes de placements utilisés surtout par les
entreprises en excédent temporaire de liquidités.
Cette masse de monnaie collectée n'est pas
conservée stérilement par les banques, mais est bien sûr prêtée. Soit à leur
clientèle habituelle, soit par l'intermédiaire des marchés monétaires ou
financiers.
Une partie de l'activité des banques est de
servir d'intermédiaire financier. Quand une entreprise ou l'Etat veut se
refinancer, il émet des titres qu'il vend par l'intermédiaire des banques
commerciales. Ces banques proposent ainsi à leur clientèle divers produits
financiers, (actions de société, obligations d'entreprises, bons du Trésor, ...
), ainsi que des services de gestion de ces produits.
Un autre rôle des banques commerciales,
beaucoup moins connu que les précédents, est de créer de la monnaie scripturale.
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